Które regiony na ryzyko stania się bankrutem?

Telewizja września 2013 w rosyjskich mediach poinformował, że liczba badanych rosyjskiej sytuacji z długu ich administracji instytucji kredytowych zbliża się krytyczny. Eksperci wyrazili rozczarowujące prognozy: w 2015 roku pierwsze regiony upadłego zagrożone pojawiać się w naszym kraju.

Zgodnie z ustawą Federalnej 26.10.2002, № 127-FZ pod niewypłacalności (upadłości) w Rosji oznacza uznaną przez niezdolność arbitrażowego dłużników trybunał (czy obywatel, indywidualny przedsiębiorca lub podmiot prawny) w całości na spłatę zobowiązań wobec swoich wierzycieli i (lub) do dokonania wymaganych płatności. W szczególności osoby prawne uznane za niezdolny do wykonywania powyższych czynności, jeżeli odpowiednie zobowiązania nie zostały spełnione przez nich w ciągu 3 miesięcy od dnia, w którym obowiązki do spełnienia.

Wideo na „Wiadomości z Tu Nowosybirsk 14.04.16”

Jednak w obecnym prawodawstwie rosyjskim nadal brakuje pojęcie niewypłacalności cały region, a potrzeba jej wprowadzenia jest nadal otwarta.

Sytuacja w liczbach

Ministerstwo Finansów dokonał przeglądu sytuacji z długu publicznego badanych RF i opublikował dane, z dniem 1 sierpnia 2013 roku czołowe miejsce w uformowanym antireytinge dostali:

• Centralny Okręg Federalny - Moskwa, Twer i Riazań regiony (z 176, 20,8 i 20,7 mld rubli zadłużenia, odpowiednio.);
• Krawędź Krasnodar i Wołgograd obszar (80,9 i 28,9 miliarda odpowiednio ..) - SFD;
• Północno-Zachodni Okręg Federalny - Wołogdy, region Archangielsk, Petersburg (28.11, 23, 20,6 mld rubli ..);
• Nadwołżański Okręg Federalny - Tatarstan, Niżny Nowogród i Saratov regiony (85,5, 42 i 40,8 mld rubli ..);
• UFO - Region Swierdłowsku (18,3 mld rubli ..);
• Syberyjski Okręg Federalny - Kemerowo Region, Kraj Krasnojarski i region Omsk (32,4, 31,4 i 22,9 mld rubli ..);
• DFO - Jakutia i region amurski (19,5 i 16 miliardów ..);
• Kaukaz Północny Okręg Federalny - Stawropol Territory (13 mld RUB..).

Jak leczyć problem na ziemi?

Krótko po raporcie Ministerstwa Finansów szefowie kilku regionach odnotowano dodatkowe miliardy dolarów pożyczek. Tak więc, od 1 września 2013 Briańsk regionu osiągnęły historyczny na wysokim długiem publicznym. W ciągu pierwszych 8 miesięcy tego roku wzrosła o prawie 2 mld. Rubli, osiągając 8,4 mld.

Rząd obszar Nizhegorodskaya początku października wytwarzanym bezpośrednio zaciągania 9 (7 kredytów na 400 mln, 2 - .. 250 150 Mn) w wysokości ponad 3,2 mld .. Na początku sierpnia, zadłużenie regionu wyniosła 42 mld. Rubli. z planowanych dochodów nieco ponad 108 miliardów dolarów. Zarządzania regionu Omsk w tym samym okresie, to przeprowadził 13 przetargów na kredyty o wartości prawie 4 mld. rub.

Dla regionu Murmańska „Sbierbank” na początku września, aby otworzyć linię kredytową w wysokości 1,5 mld. Rubli. Tak więc w 2013 roku dochody budżetu Murmańsk zostały zatwierdzone w wysokości 41,4 mld rubli, wydatki - 50,19 mld., Deficyt wyniósł 8,79 mld rubli .. Rzeczywisty dług w regionie w dniu 1 lipca 2013 roku odnotowano na poziomie 6,1 mld. Rub.

Jednak perspektywa mocy Murmańska regionu nie boją się bankructwa. Pierwszy Zastępca Ministra Finansów z regionu A. Uvarov powiedział, że w tej sprawie Federacji Rosyjskiej nie narusza zasady Kodeksu budżetu, który określa, że ​​dług publiczny nie przekracza własne dochody regiona.Ona poinformował, że przywództwo regionalne bierze kredyty na spłatę lukę pieniężną i finansowania wydatków budżetowych.

Wiceminister zgodził się, że każda pożyczka jest zawsze niepokojące i lepiej byłoby żyć na dochodach, ale przypomniał, że administracja regionalna spędza obowiązki zmuszony do zaakceptowania, że ​​jej „zawiesić”. A podstawa przychodów w rejonie Murmańska rośnie w tempie daleko od tego, co obserwuje się w budżecie federalnym.

W przeciwieństwie do władz Murmańsk Karelski już wszczął alarm. Na spotkaniu z ministrem Regionalnego Finansów Republiki I. Usynin zauważył, że region nie może obejść się bez kredytu. Minister ostrzegł kolegów, że w przypadku braku zmian w sytuacji finansowej i gospodarczej oraz obecnym tempie zaciągania długu Karelii do 1 stycznia 2015 roku wzrośnie do 19,3 mld euro. Rub. i może osiągnąć 100% dochodów własnych Rzeczypospolitej, który nieuchronnie prowadzi go do statusu regionu upadłego.

Gubernator regionu Ostrowskiego smoleńskiej również uczciwie przyznał, że jego region jest na skraju bankructwa. Wyjaśnił, że nie są już przeznaczone do kontynuowania polityki kredytowej i zwiększenia krajowej powierzchni zadłużenia. Aby to zrobić, należy zwiększyć dochody budżetu poprzez wpływów podatkowych lub, jeśli ten nie może zostać osiągnięty, region włączy do centrum federalnego, w tym kierownictwa „Rosja”.

Reakcja rządu federalnego

Problemem nie jest to dług regionów wielokrotnie omawiane na różnych szczeblach administracji, w szczególności kontrolerzy Izby Obrachunkowej podniósł jej najbardziej aktywne. Na przykład, A. Filippenko w Godzinie rząd w Dumie podczas sesji wiosennej w roku 2013 wyraził zaniepokojenie, że badani Federacja Rosyjska mało prawdopodobne do spełnienia wszystkich zobowiązań społecznych, zwracając uwagę, że spadek aktywności gospodarczej zapisane nawet w najbardziej udanych regionów.

Według biegłego, udział środków przeznaczonych na rozwój terytoriów, z 22% w 2012 roku spadła do 13% w 2013 r. Podkreślił, że inicjatywa i odpowiedzialność są, oczywiście, z samych regionów, ale aby zmienić tę sytuację i konieczność korzystania z zasobów federalnych, wzmocnienia bazy ekonomicznej obszarów tworzących dla nich system wsparcia.

Opłakany stan budżetów regionalnych i wreszcie udział rządu federalnego. Na jesieni Minister Rozwoju Gospodarczego A. Ulyukayev stwierdził: sytuacja gospodarcza jest najgorszy od 2008 roku, to niekorzystna sytuacja, jego zdaniem, Rosja nie była w ciągu ostatnich 5 lat od czasu globalnego kryzysu. Jednak przyczyny tego stanu gospodarki, w rzeczywistości prowadzi do bankructwa regionów nie rozumie rząd. Ale szybko okazało „extreme” środki i oddziaływania na nich.

Na rozszerzonym zarządzie Ministerstwa Finansów A. Siluanov został poproszony o oddalenie głowy sprawach, w których istnieje znaczące Rachunki płatne wzrostu, a administracja nie może spłacić na czas swoich zobowiązań finansowych. Według ministra, przynosząc gubernatorem swojego regionu przed bankructwem jest dobrym powodem jego rezygnacji.

Po tym wszystkim, cały panujące w systemie stosunków międzyrządowych, w jego opinii, zgodnie z międzynarodowymi wymaganiami podstawowymi. Ale problemem jest to, że nie zawsze są przestrzegane, i obserwowano ich erozji w ostatnich latach. Siluanov uznała również, że zwiększenie liczby przyjętych decyzji na poziomie federalnym, które prowadzą do wzrostu kosztów przedmiotów.

Video na „Turcja Syria może stać się drugą (18)”

Później, wiceminister finansów L. Gornin powiedział, że nie widzi żadnego z badanych RF, co jest niezbędne do zastosowania surowych sankcji. Opisał sytuację jak zarządzać jako rząd centralny i regiony są w dialogu. Gornin wyjaśnił, że centrum federalny ma oddzielne regiony w formie pożyczek dla wsparcia budżetowego restrukturyzacja zadłużenia. Według niego, mówić o stanie wyjątkowym jest przedwczesne, ponieważ dług jest w stanie kontrolowanej. I choć w niektórych regionach istnieją pytania, przeciętny rosyjski poziom długu, w których 24% z dochodów własnych.

ekspertyza

Film o „bankructwie ćwierć miliarda. $ Właściciel "Cherkizon" rozpocznie się świat "

Oświadczenie Ulyukayev została skomentowana przez wielu ekspertów. Tak więc, analityk „Alpari” A. Kokoreva zauważyć, że spowolnienie krajowego wzrostu gospodarczego okazało się już w końcu 2012 r. Niemniej jednak, ekonomiczne środki stymulacyjne rząd zaczął się dopiero jesienią 2013 roku priorytetem było zmniejszenie współczynnika inflacji dla niego, i czynniki, które do niedawna zapewniły wzrost PKB (ceny ropy, kredyt konsumencki, napływ kapitału zagranicznego, wewnętrzny wzrost zagregowany popyt) praktycznie przestał działać. Szef działu analiz Stanów Traders Kryłowa powiedział: regiony upadłościowe jest konsekwencją nie rosnące kwoty zadłużenia i zmniejszyła zdolności jego refinansowania.

W szczególności, w Moskwie, tam jest jakiś postęp w dziedzinie nowych projektów, ale, paradoksalnie, najmniej udane są te, które najlepiej się opłacać, na przykład, nowe pociągi metra w Moskwie. Kryłowa wskazał, że w najgorszej sytuacji są regiony bez specjalizacji przemysłu, takich jak region Twerze. ale Ryzyko bankructwa duże regiony, kontynuował zależność od poszczególnych firm. W przykładzie analityka cytowane obwodzie Wołogodzkim, którego samopoczucie jest bezpośrednio związana z Czerepowca stali wodny.

Według firmy analityk AForex N. Avakian, regiony są po prostu zmuszeni do podejmowania zbyt wiele, ponieważ centrum federalny przesunął prawie wszystkie obowiązki społeczne do lokalnego budżetu, a to, z jednej strony, jest to uzasadnione, ponieważ są one mniej oleju i gazu. Ale z drugiej strony, w wielu regionach niedostatecznej profesjonalnego zarządzania, a tym samym skutecznie wypełniać obowiązki określone w instrukcji nie działa.

Jest to szczególnie prawdziwe w odniesieniu do tych osób, którym tzw wysoki podatek korupcyjny. I region musi iść do długu. Zatem subsydiowany regiony nie są w stanie płacić swoich długów na czas, tak że muszą pożyczać więcej i więcej pieniędzy. Błędne koło, aż w końcu stają się bankrutem.

Nie trzeba dramatyzować

Kierownik Oddziału Prawo DS w Petersburgu N. Ryasinoy wydaje się oczywiste, że jeśli kwota długu w regionie przekracza całkowitą dochód budżetu lokalnego, jest w swej istocie jest jego niekonsekwencja, ponieważ taki wniosek wynika logicznie z przepisami Kodeksu budżetu Federacji Rosyjskiej. I w tym przypadku można poruszyć kwestię wprowadzenia reżimu tymczasowego administracji.

Filmy o „71 mln rubli powinny być mieszkańcy regionu zbankrutowanych przedsiębiorstw”

W tej części majątku ruchomego i nieruchomego znajduje się w obszarze nieruchomości, z zastrzeżeniem realizacji tymczasowej administracji w postępowaniu upadłościowym, a otrzymane ze sprzedaży funduszy musi być przeznaczone na spłatę długu.

Ta sama Ryasina uważa jednak, że rozmowa o upadłość przedwcześnie regionach w obecnej sytuacji gospodarczej, gdyż zawsze istnieje możliwość korzystania z orientację produkcji i modernizacji gospodarki do warunków rynkowych w celu zwiększenia przepływu inwestycji w niespokojnych regionach. Podobny pogląd podzielany przez H. Avakian, której komentarz został wymieniony powyżej. Nie wzywa dramatyzować sytuacji, ponieważ regiony te są nadal stosunkowo niewiele w łącznym PKB, zajmują one mniej niż 5%. Ie o krajowy zakres problemu w tym przypadku jest zbyt wcześnie, aby powiedzieć.

Szef Międzynarodowego Instytutu Ekspertyz Politycznych E. Minchenko uważa również, że pożyczki danego regionu jeszcze nie największy. Zauważa z ubolewaniem, że zadłużenie zewnętrzne uciekania się wiele podmiotów Federacji Rosyjskiej, w szczególności trudna sytuacja w Mordowia bardzo duży dług w regionie moskiewskim, odziedziczone w spadku od Vorobiev Gromow. Ekspert widzi 2 komponenty problemu, który w połączeniu i zapewniają przybliżenie do statusu regionu upadły:

Filmy na temat „Students 3 obszary ryzyka kraju pozostawały bez podręczników”

1. Trudna sytuacja gospodarcza w danym regionie.
2. Specyfika lokalnego zarządzania finansami.

Podobne filmy „Siedem Astrachań przedsiębiorstwa w stanie upadłości”

Co nie jest powiedziane Ulyukayev

Kilka eksperci odważył się wyrazić to, co publiczność usłyszała od profesora Wyższej Szkoły Ekonomii Skopina (Wydział Ekonomii regionalnych i geografii ekonomicznej). Głównym powodem, dla regionów wzrostu zadłużenia nazwał wzrost ich zobowiązań społecznych do budżetu. Ulyukayev według Skopina, powiedział główny rzecz: dlaczego kraj jest w takiej sytuacji. Jeśli spojrzeć na źródło problemu, wszystko wraca na swoje miejsce: przyczyną kryzysu leży w surowym charakterem rosyjskiej gospodarki.

Ekspert uważa, że ​​konieczne jest, aby zmienić cały system zarządzania i terytoriów oraz biznesowych, a cały kraj. Jako przykład podał Arabię ​​Saudyjską, która się znajduje, a także Rosja, duże rezerwy ropy naftowej, która ma sztywne pionu władzy, ale do dywersyfikacji gospodarki. Według Skopina, że ​​jest Arabem stan aktywny rozwój rolnictwa, usług, inwestowanie w infrastrukturę. Ekspert zauważył z żalem, że nie działo się w Rosji.