Złożoność postępowaniu egzekucyjnym

Wykonanie orzeczeń sądowych (w tym śledzenie dłużnika) jest jednym z głównych elementów składowych działania i funkcjonowania systemów sądowych państw świata. Na podstawie artykułu 46 konstytucji wszyscy obywatele mają zagwarantowaną ochronę swoich praw i wolności w sądzie. Przepis ten jest realizowany przez i na prawo od każdej zainteresowanej osoby, aby uwolnić dostęp do sądów w zakresie ochrony (prawo do ochrony sądowej) w przypadkach naruszania i nieprzestrzegania praw i słusznych interesów.

W tym przypadku, prawo do takiej ochrony jest konieczne, aby zrozumieć trochę szerzej, nie tylko jako prawo do odwołania się do właściwego sądu, ale także prawo do przymusowego wykonania ustawy, która weszła w jego mocy prawnej. Okoliczność ta jest w pełni zgodna z artykułu 6 § 1 „Europejska Konwencja Praw Człowieka” (1950) oraz ustaleniami Europejskiego Trybunału Praw Człowieka.

Wideo na „031 Aresztowanie nieruchomości. Koniec postępowaniu egzekucyjnym”

W szczególności w wyroku z dnia 7 maja 2002 roku Europejski Trybunał Praw Człowieka wynika, że ​​wykonanie orzeczenia należy uznać za obowiązkową i integralna część procesu sądowego. Dlatego, aby mówić o w pełni uświadomić sobie prawo każdego zainteresowanego do ochrony sądowej jedynie w przypadkach, gdy akt sądowy został przekazany osobie indywidualnej, to wszedł w życie i został stracony.

Filmy na temat „Wyzwania wyboru opony z kolcami, opon zimowych lub najlepszym z roku 2014-2015”

W związku z tym przyjęcie 21 lipca 1997 r Prawo Federalne №119-FZ „O Enforcement Proceedings”, dalsze tworzenie służby komorniczej i regulującą tryb wykonywania orzeczeń sądowych i działań egzekucyjnych były kluczowym krokiem w realizacji reformy sądownictwa w Federacji Rosyjskiej.

Po okresie działania i implementacji prawa można wyciągnąć pewne wnioski - jak pozytywne doświadczenia z jej stosowania, jak również zidentyfikowanych luk i braków i przeszkód w oparciu o ich problemy i trudności.

prawo wady

Do listy niektóre niedociągnięcia ustawy z pełnym zaufaniem można przypisać do dłużnika Institute of Investigation i (lub) jego majątku, który został ustalony przez prawo, ale nie otrzymują wystarczającego poziomu egzekwowania przepisów i regulacji w prawodawstwie rosyjskim. Chociaż rola tej instytucji prawnej odgrywa ważną rolę w całym postępowaniu wykonawczym.

Wideo na „Postępowanie egzekucyjne nakaz # # # # wierzyciel dłużnika komornik”

Podczas początkowego tworzenia stosunków rynkowych w Rosji z małym kontroli państwa nad działalnością wielu organizacji handlowych jest prawie całkowicie przestała obserwować i wykonywania umowy. Rezultatem było to, że wiele pojedynczych przedsiębiorców i osoby prawne stopniowo tworzy duży rozmiar należności na rachunkach. W rezultacie produkcja sądów arbitrażowych Federacji Rosyjskiej w chwili obecnej istnieje ogromna liczba spraw dotyczących odzyskiwania należności.

Udowodnienie roszczeń powoda

Proces ten nie jest wielka trudność, więc uzyskanie decyzji sądu, aby odzyskać od dłużnika płatności na tego typu sprawy nie jest trudne. Jednak wykonanie decyzji sądu ma do czynienia z szeregiem wielu problemów, z których większość jest związane przede wszystkim z niemożności znalezienia (to jest do ustalenia rzeczywistego położenia) dłużnika lub jego własności. W tych i podobnych sytuacjach, jeden z głównych instrumentów w celu zapewnienia obowiązkowego wykonania orzeczenia, po prostu, i powinien działać Investigation Institute of dłużnika i (lub) jego własności.

W ramach artykułu 28 ustawy federalnej „O postępowaniu egzekucyjnym” Komornik (komornik) inicjatywy lub na wniosek powoda złożonym wyda odpowiednią rozdzielczość poszukiwanych listy dłużnika.

Po decyzji został zatwierdzony przez starszego komornika i wejdzie w życie. Okoliczności te mogą pojawić się w przypadku, gdy w dokumentach wykonawczych do odzyskania alimentów nie jest konieczne informacje na temat lokalizacji dłużnika do naprawienia szkód, które zostały wyrządzone zdrowiu lub rekompensaty za szkody dla osób, które ucierpiały z powodu śmierci żywiciela rodziny lub dokumentów wykonawczych dotyczących konfiskata dziecko. W tym przypadku, komornik musi podjąć decyzję w sprawie produkcji własność śledzenia dłużnika lub dochodzenie dziecko.

W przypadku innych rodzajów nakazów sądowych komornik ma prawo do orzekania w sprawie poszukiwanych listy dłużnika lub jego własności, jeśli zgoda Dostępne inne powoda do finansowania wszystkich połączonych z kosztami wyszukiwania i pre-zapłacić za te wydatki, zgodnie z art 83 ustawy „o postępowaniu egzekucyjnym”. W tym przypadku, wierzyciel ma prawo sądownie domagać odszkodowania od swojego dłużnika do jej wydatki poniesione w wyniku dochodzenia.

Odwołanie od decyzji o odmowie w poszukiwaniu dłużnika lub jego aktywów (jak również do zwrotu kosztów dla wyszukiwania), komornik, mogą być wykonane w ciągu 10 dni od daty jej wystawienia do odpowiedniego sądu.

Filmy na temat „Komornik zamknął postępowanie egzekucyjne w sprawie pożyczek dla wierzytelności | Co dalej”

Należy zauważyć, że przepisy ustawy „O Enforcement Proceedings” jest pod względem śledzenia dłużników będących osobami prawnymi lub przedsiębiorcy indywidualni spowodować kilka kluczowych pytań.

I to jest - jeden z głównych problemów jest brak wystarczających ram prawnych, które regulują cały kolejność dochodzenia zarówno dłużnika i jego majątku. Podstawę prawną dla komisji działania komornika do śledzenia dłużnika w Federacji Rosyjskiej jest obecnie wyżej wspomniany artykuł 28 ustawy federalnej „O postępowaniu egzekucyjnym”, a także artykułu 12 ustawy federalnej №118-FZ „o komornikach”, przyjętej 21 lipca 1997 roku. Jednak ani jedno, ani drugie ustawa nie zawiera definicji pojęcia „szukaj” w odniesieniu do działań, które przeprowadza komornik w wykrywaniu i ustalenie rzeczywistego położenia dłużnika.

Definicja „śledzenia”

W sposób bardzo ogólny termin „search” (w odniesieniu do postępowań egzekucyjnych) można zdefiniować jako zestaw konkretnych działań i środków do realizacji upoważnione organy państwowe do podjęcia środków w celu ustalenia lokalizacji dłużnika i jego majątku. Taka definicja nie ujawnia i nie pokazuje całą istotę dochodzenia w postępowaniu egzekucyjnym.

Na tej podstawie, istnieje kilka zagadnień pokrewnych. Po pierwsze, jakie czynności i działania można przypisać do poszukiwań, a które nie. Po drugie, jakie kryteria muszą być umieszczone w podstawie zróżnicowania i różnicowania dochodzenia i działań, które mają również na celu wykonanie ustawy, ale w tym samym czasie nie są śledzenia.

Prawdopodobnie tutaj może być kilka pozycji decydującym. Na przykład, jeśli chcesz zrozumieć szerokim znaczeniu prawnym - jako swego rodzaju zbiór wszelkiego rodzaju działań prowadzonych w celu określenia lokalizacji i ustalenia majątku dłużnika - które powinny być podjęte wszelkie komornika że kierunek poszukiwania i otrzymywania informacji będących przedmiotem do niego.

Ale z drugiej strony, w oparciu o badania i analizy ustawy „o postępowaniu egzekucyjnym” na dopuszczalne jest stwierdzenie, że nie wszystkie działania komornika celem ustanowienia lokalizacji dłużnika lub jego aktywów, są śledzenia. Mianowicie, artykuł 46 ustęp 3 tej ustawy wyraźnie mówi, że jeśli nie ma informacji o obecności lub braku depozytów dłużnika oraz rachunków w bankach i innych organizacji kredytowych, komornik ma prawo do żądania informacji z organami podatkowymi. Aby wysłać taki wniosek, komornik nie musi zrobić specjalną uchwałę o ogłoszeniu postępowania. W konsekwencji uregulowanie ma stały na stanowisku, że kierunek zapytaniami do władz podatkowych w celu znalezienia i określenia własność śledzenia dłużnik nie. Na tej podstawie i zbudowany funkcjonowanie praktyce organów ścigania w tej chwili.

Procedura działania

Po otrzymaniu tytułu egzekucyjnego, komornicy wysłane do kilku niezbędnych i odpowiednich wniosków do organów, które mogą mieć informacje na temat obecności lub nieobecności dłużnika jakiejkolwiek własności (ścigania i organy podatkowe, Federalnej Służby rejestracji państwowej, Katastru i Kartografii, etc.). Tylko w przypadku, gdy w odpowiedzi na wnioski będą kierowane nie zawierają informacji na temat nieruchomości, wierzyciel (powód) oferta o wydanie zgody na niejawnych dochodzenia.

Zatem podstawą różnicowania (dyferencjacji) operacji wyszukiwania i innych działań mających na celu uzyskanie informacji na temat dłużnika lub jego własności, mogą zostać ustanowione metody oznaczania i źródło informacji. Innymi słowy, jeśli komornik pobiera informacje o dłużniku i jego własności z otwartych źródeł oficjalnych (np z oficjalnych źródeł, władz rządowych i samorządowych), kroki w celu uzyskania tych informacji nie będą rozpatrywane w poszukiwaniu.

Jeśli informacja ta nie będzie oficjalnego charakteru, i jak to jest odbierane nie będą związane z interakcji z wyżej wymienionych ciał (czyli nieoficjalne informacje uzyskane za pomocą innych środków), a następnie do ekstrakcji niezbędnych środków Informacje na temat dłużnika lub jego własność z pewną dozą prawdopodobieństwa należy przypisać dochodzenia.

W oparciu o powyższe, brak jest mniej ważna kwestia, jakie działania w oparciu o to kryterium może być obecnie określane poszukiwaniu dłużnika? Zakłada się, że do zbierania informacji na temat dłużnika można wykorzystać szereg metod, takich jak obserwacja, dochodzenia, prac naukowych, badań, kontroli pomieszczeń i tak dalej.

Jednak wszystkie te działania, zgodnie z artykułem 6 ustawy federalnej №144-FZ „O działaniach operacyjnych-śledcze”, przyjętej 12 sierpnia 1995, odnoszą się do działań o charakterze operacyjno-śledczego. Wdrożenie ich jest możliwe tylko w ramach organizacji i przeprowadzenie roboczym-search działalności podmiotów, które zgodnie z artykułem 13 tej ustawy, są tylko władze, do których prawo takie jest przewidziane przez prawo federalne i że, oczywiście, i może wykonywać te czynności. Lista takich organów jest bardzo obszerny (głównie różne podziały organów ścigania i służb specjalnych), a komornik Usługa nie jest w nim zawarte.

podział Tracing

Obecnie, w ramach etapów komornik różne wyspecjalizowane jednostki strukturalne dla wyszukiwania. W praktyce działalność tych jednostek ma do czynienia z szeregiem wielu trudności związanych z faktem, że praktycznie nie ma prawnie status podziału śledczego pracownika i nie ma listy regulowanej działalności, że pracownik jest uprawniony do przeprowadzania i wykonać wiązania.

Jednakże, zgodnie z ustępem 1 artykułu 5 ustawy z Federacji Rosyjskiej №2487-1 dniu 11 marca 1992 roku „O prywatnego detektywa i aktywności bezpieczeństwa w Federacji Rosyjskiej” w realizacji prywatnej działalności detektyw detektyw (osoba realizująca prywatne śledztwo) i prawo do wykonywania następujących czynności śledczych: obserwacja w celu uzyskania niezbędnych informacji, kontrolę zewnętrznych pomieszczeń, budynków i innych obiektów, badania i analizy obiektów i dokumentów (ale tylko za pisemną zgodą ich właścicieli), poradnictwa cn ravok, doustne urzędnicy pytające i innych obywateli (za ich zgodą).

Należy zauważyć, że kompetencje badaczy prywatnych wymienionych powyżej w niektórych przypadkach odpowiadają kompetencji organów państwowych, którzy mają prawo do prowadzenia działań operacyjnych dochodzeniowych zgodnie z obowiązującym ustawodawstwem rosyjskim.

W związku z tym, każda zainteresowana może również uzyskać niezbędne informacje na temat podstawy prawnej osoba prywatna, a ciało rząd, który ma na celu wspieranie realizacji sprawiedliwości, nie może tego zrobić. Jest to bardzo oczywiste negatywne paradoks w przepisach regulujących ten rodzaj działalności (tj Search).

Na podstawie tego, staje się oczywiste, że dla lepszej realizacji dochodzenia dłużnika byłoby poprawne nie odnoszą się do komornika i do prywatnego detektywa.

Specyficzne problemy procesowe

Po pierwsze, prywatny detektyw posiada szczególne kompetencje prawne, które pozwalają na prowadzenie działalności poszukiwań i produkcji nieformalnej informacji na temat dłużnika, ale nie jest on obdarzony tytułów prawnych do wdrażania obowiązkowych form realizacji aktów sądowych.

Filmy na temat „Aktualne Moment gościem w studiu Maria Gubanov. Produkcja CTB Uljanowsk. 10.06.2015”

Po drugie, komornik upoważniony do wykonania i wdrożenia ustawy sądowej, nie może legalnie uzyskać jego ciekawym sama informacja nieoficjalna i nie może (nie mogą) otrzymać, należy wziąć pod uwagę i kierować nieoficjalnych informacji od wnioskodawcy, kiedy ofert ma on informacje na temat dłużnika, stał się znany z nieoficjalnych źródeł (na przykład prywatny detektyw).

Komornik ma prawo do korzystania z tych informacji w celu wdrożenia i egzekwowania przepisów ustawy, ponieważ jest czysto nieformalny charakter i nie mogą być wykorzystywane bez dodatkowej kontroli na realizację którego co znowu komornika, nie ma podstawy prawnej i organ prawny.

Prawa i obowiązki komornika

Innym problemem w organizacji i realizacji dochodzenia dłużnika wynika z faktu, że zgodnie z ustępem 2 artykułu 28 ustawy „o postępowaniu egzekucyjnym” Śledzenie dłużnik nie ma obowiązku, lecz jedynie prawo do komornika. Przepis ten najwyraźniej nie odpowiada istocie postępowania egzekucyjnego.

Filmy na temat „maszyny CNC do produkcji tary tekturowej light speed SL 1400”

To jest fundamentalnie sprzeczne z ustępem 1 artykułu 12 ustawy „o komornikach”, na podstawie którego komornik w procesie egzekwowania aktów sądowych podejmują wszelkie środki, aby zakończyć kompleksowe, prawidłową i terminową realizację i produkcję dokumentów wykonawczych. Ten artykuł zawiera receptę, a zatem ustanawia obowiązek komornika, a nie jego prawo do wykonywania dłużnik Lista chciał.

Ponadto, wdrożenie dochodzenia może być kwalifikowana jako komornik obowiązkiem jest również na tej podstawie, że wyszukiwanie jest prawdopodobnie częścią realizacji jakiegokolwiek aktu sądowego, że policjant w czasie wykonywania swej władzy publicznej jest zobowiązany do wdrożenia. A zatem, jeżeli wykonanie konkretnej decyzji sądu jest konieczne śledzenie dłużnika, komornik ma obowiązek, nie tylko prawo do utrzymywania takiego zdarzenia. Okazuje się, że organizacja pracy wykonawczy akt samym możliwość śledzenia zależy wyłącznie od uznania sądowe policjantów (komorników), ponieważ przeprowadzenie tej produkcji.